ADOPCIÓN EN EL ECUADOR EVOLUCIÓN NORMATIVA

Realizado por: Betsy Hurtado Chérrez

Revista NJ-153

El interés por la adopción en la edad moderna se presenta a partir de la Primera Guerra Mundial, en el Ecuador como en muchos países, surge legislación referente a esa institución, como res- puesta a la terrible experiencia vivida a consecuencia de la barbarie provocada por la guerra, infancia abandonada, hogares sin hijos y familias destrozadas.

La adopción como tal, es una ficción legal por la cual se tiene como a un hijo

propio al que no lo es por naturaleza, de manera que por este acto jurídico se establece el parentesco entre las dos personas que forman una relación semejante a la paternidad, pues uno de los objetivos primordiales de esta institución es el brindar protección al menor y dotar de hijos a quienes no los han podido tener de su sangre, o teniéndolos, han decido hacer crecer su familia; creándose entre ellos una relación de doble vía: se entregan padres a quienes no los han tenido; y, se entregan hijos a quienes no los engendraron. Todo esto con la finalidad de brindar una familia idónea para el desarrollo del niño y propiciar su bienestar.

DEFINICIÓN:

La definición de la adopción constante en las normas lega- les ecuatorianas, ha variado con el tiempo:

Para el año de 1976, el Código de Menores establecía que: “es una institución jurídica de protección familiar social en virtud de la cual una persona, llamada adoptante, adquiere los derechos y contrae las obligaciones de padre o madre… respecto de un menor de edad que no es su hijo…”

Para el año 1992, código de menores establecía que: “es una institución jurídica de protección de menores con carácter social y familiar por la cual una persona, llamada adoptante, toma por hijo a una persona que no lo es, llamado adoptado…”

El Código Civil y de Comercio de la Nación Argentina, define la adopción en su artículo 594: “La adopción es una institución jurídica que tiene por objeto proteger el derecho de niños, niñas y adolescentes a vivir y desarrollarse en una familia que le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades afectivas y materiales, cuando estos no le puedan ser proporcionados por la familia de origen…”

Nuestro vigente código de la Niñez y Adolescencia, no define el término adopción, por lo que remitimos el término al estudio de la doctrina.

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA ADOP- CIÓN EN EL ECUADOR:

En el Ecuador, encontramos que en el año de 1937 ya existía una preocupación social y política de reglamentar la situación es esta importante institución jurídica. Así, dentro de la administración del General Alberto Enríquez, Jefe Supremo de la República del Ecuador, se publica en el Registro Oficial número 15, de fecha viernes 12 noviembre de 1937, la Ley Orgánica de Hogares de Protección Social, en la que se presenta de manifiesto la preocupación del gobierno por el bienestar de los niños, se establece un sistema de protección que se componía por casas cuna, orfelinatos, escuelas hogares de ambos sexos y colonias agrícolas e industriales destinada a niños y adolescentes huérfanos, desamparados, menesterosos y también para los menores que se consideraba, recibían mal ejemplo de sus padres.

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